大话滇游局长篇|汪玲：文山用“五个一批”打好“七张文化牌”

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。游云南《大话滇游》栏目推出“云南旅游新征程”专题，邀请十六州市文旅局局长深入探讨云南各州市在文旅融合大背景下，发展旅游的新思路和新规划。

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本期，文山州文化和旅游局副局长汪玲和您分享，文山如何围绕“五个一批”打好“七张文化牌”,促进文旅融合。

 局长推荐语 

三七之乡 神奇文山

局长推荐线路：

1、普者黑-坝美世外桃源摄影线

2、西畴-老山红色经典体验线

局长推荐美食：

花米饭、广南豆沙肉、文山椒盐饼、丘北辣椒、三七汽锅鸡

此前，陈豪书记到文山州调研时，对文山旅游文化产业发展提出了“要瞄准国际化、高端化、特色化目标，把文山打造成为云南旅游文化产业的新高地，把普者黑、坝美打造成国际著名的旅游目的地和云南旅游文化产业转型升级的示范区”三个定位要求和目标。

2019年1月28日，文山州文化和旅游局挂牌组建，汪玲说，本次机构改革，文山文化和旅游从组织机构上实现了融合，同时得到了资源的整合。

汪玲表示，在今后的工作中，文山州将坚持问题导向，紧扣省委省政府对文山州旅游业提出的三个定位目标和要求，深入推进“旅游革命”，进一步加快旅游产业发展，实现2019年全州接待旅游者3600万人次、旅游总收入385亿元的目标。

 高位推动 

文山全面推进旅游产业转型升级

为认真落实陈豪书记对文山州旅游文化产业发展提出的新定位、新要求，将各项工作落实到位，文山州从健全组织机构、加强政策保障、强化规划引领、推动项目落地等方面入手，全面加快推进旅游转型升级。

为认真落实陈豪书记对文山州旅游文化产业发展提出的新定位、新要求，将各项工作落实到位，文山州从健全组织机构、加强政策保障、强化规划引领、推动项目落地等方面入手，全面加快推进旅游转型升级。具体将从以下几个方面进行推动：

一是聚力A级景区创建，推旅游项目建设。汪玲表示，文山将加快A级旅游景区创建，完成普者黑景区5A、英雄老山圣地4A景区申报工作，西畴三光石漠化公园、天士カ三七产业园创建4A级旅游景区，推进观山中澳生态园、文山州博物馆等申报国家3A级旅游景区工作。加快A级旅游景区创建，完成普者黑景区5A、英雄老山圣地4A景区申报工作，西畴三光石漠化公园、天士カ三七产业园创建4A级旅游景区，推进观山中澳生态园、文山州博物馆等申报国家3A级旅游景区工作。

同时，将继续推动普者黑水乡小镇、广南世外桃源坝美景区、源坝美景区、地母历史文化旅游区、西洋江大峡谷生态旅游景区、英雄老山圣地旅游区、西畴三光石漠公园、富宁架街天湖壮景生态旅游区、鸟王山茶文化园、砚山果蔬小镇等重点项目建设，加快发展全域旅游。

此外，将继续推动全州旅游厕所革命，根据《文山州旅游厕所建设新三年(2018-2020)行动实施方案》，确保完成2019年46座(新建40座，改建10座)旅游厕所建设任务。

二是注重旅游示范创建，提升全州旅游品质。为创建范例，提升品质，文山州将推进丘北县创建省级全域旅游示范县，推动普者黑水乡小镇创建全国一流特色小镇，广南坝美世外桃源创建全省一流特色小镇；指导凤凰锦江酒店申报五星级酒店，培育五星级酒店2家、4星级酒店2家、精品酒店2家、精品客栈(民宿)30家；补齐文山州旅游从业人员服务水平及能力偏低的短板。

同时，加大全州旅游从业人员的培训カ度；加大旅游标准的贯彻力度，引导要素企业积极申报星级饭店、星级旅行社、星级客栈；引进批高素质的旅游规划创意人才，培养一批市场营销、酒店管理、导游讲解等旅游服务人才，实施优秀旅游企业家培养计划，建设一支具有国际视野和创新意识的旅游企业家和高级管理人才队伍。

三是继续保持高压态势，力虽旅游市场秩序整治。汪玲说，在取得一定实效的基础上，文山将继续深入推进全州旅游市场秩序整治工作，认真落旅游市场监管主体责任，切实担负起本地区旅游市场监营工作责任，加大对辖区内景区景点、旅行社、星级酒店、旅游汽车公司等涉旅企业的管理，规范其经营行为。彻底根除不合理低价游，加强团队运行监管，严厉打击涉旅违法犯罪行为，建立旅游旅游服务评价体系、动态管理机制，构建旅游投诉快速处置机制。

四是以“一部手机游云南”为抓手，完善监管机制。汪玲表示，在旅游监管方面，将结合“一部手机游云南”建设，继续完善诚信机制，结合《文山州涉旅经营户品质指数评价细则》《文山州涉旅经营户规范指数评价细则》进一步优化完善诚信评价体系，优化商家上线流程，开展诚信评价工作，通过诚信指数建设、诚信码推广、上线产品实现价格最低等手段，加快“游云南”App诚信体系建设，推进更多企业要素上线，促进线上线下产品融合。

利用“一部手机游云南”投诉处置系统平合，加强投诉处置业务，提高处置人员素质，熟练掌握投诉的处置流程，做到24小时内完成一般投诉处置案件，让投诉人满意率达到100％投诉处置系统平合。

五是加强旅游宣传营销，拓展客源市场。文山是三七之乡，宣传推广方面，将重点着力“三七之乡・神奇文山”的品牌，充分展示文山旅游资源，不断提升文山旅游知名度、美誉度和影响カ。此外，还将加强对广西、广东、重庆、四川以及昆明、玉溪、曲靖等省内外客源市场的营销宣传，拓展越南、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨等国外客源市场，推动双方旅游合作。

提升自驾游旅游宣传，把文山旅游打造成为西南地区的文山生态美自驾游中转站，形成以文山为中心的包含四川、重庆贵州等周边地区的自驾旅游圈。

 重塑内核 

用“五个一批”打好“七张文化牌”

“文化是旅游的根和魂，有了文化的注入旅游才能有更深入的体验感和生命力。”汪玲表示，为助推文化和旅游的融合，文山将按照全省推进旅游革命动员大会的安排部署，依托文山独特的资源禀赋，实施“五个一批”、打好“七张文化牌”，走出一条特色化、生态化、高端化的文山旅游新道路。

汪玲说，要加快推进“五个一批”。一是建设一批特色小镇。依托文山独特的美食、康养、度假、民族文化、传统加工业、美景、风情等资源，打破传统思维模式，围绕旅游六大要素，抓紧谋划建设一批美食小镇、康养小镇、度假小镇、特色文化小镇、传统加工业小镇、美景小镇、风情小镇。

二是打造一批主题公园。充分发掘利用州内特殊资源，以文化复制、文化移植、文化陈列以及高新技术等手段，融合其他自然生态景观与人文景观，打造一批地质地貌公园、森林公园、珍稀动植物公园、特色名贵药材公园、水体公园。

三是推出一批生态观光廊道和慢行系统。围绕山、河、湖、林、路作文章，建设一批以健身、步行、骑行为主的专用慢行道和以观赏、游览、采风为主的风景走廊。

四是完善一批接待服务设施。围绕文山特点和游客个性化需求，以提升服务水平为目标，按照标准化、专业化、精细化、人性化的要求，进一步改善接待设施，强化基础设施建设，满足住的需求、提升行的质量，推进通讯全覆盖。

五是开发一批旅游商品。按照方便携带、特色鲜明、价格适中的原则，研究、开发和打造一批品质优、上档次、游客青睐的特色药品、生态食品、民族手工艺品、特色饰品、形象宣传品、工业产品以及周边国家的特色产品。

此外，将不断加大对文山特有文化的挖掘、保护、开发和利用，以文化为魂、以旅游为载体，在文化审美、历史追忆、美景欣赏、情操熏陶、美食享受、民俗体验、休闲养身等方面找准文化和旅游融合发展的最佳契合点，重点打好历史文化、民族文化、节日文化、美食文化、红色文化、生态文化、名人文化“七张牌”，促进文化与旅游的深度融合发展，把文山的文化资源优势转化为旅游产业优势，促进整个旅游产业链发展，塑造文山旅游新形象。

 民族文化大放异彩

文山打造文旅融合新案例

汪玲介绍，文山有着丰富独特的文化资源，如作为历史文化代表的广南句町古国文化，作为红色文化代表的西畴精神、老山爱国主义，而丰富的民族文化则更是大放异彩。

汪玲介绍，文山有11个民族，不同民族不同村寨都有不同的风俗习惯。目前，文山用实际行动把民族文化植入到景区、景点，民村村寨及各级单位、学校当中，要求少数民族常着本民族服装、常讲本民族语言，让各个民族了解的自己的民族文化、尊重自己的民族文化、热爱自己的民族文化，增强各民族的文化自信。

同时，在文旅融合方面，文山特别注重将民族文化与乡村旅游结合起来。汪玲以普者黑仙人洞村为例：“仙人洞是一个典型的彝族特色村寨，同时也是美丽乡村，在旅游开发过程中，我们重点要保存民族文化的本真性和原生性，让游客体验和感受到最原汁原味的民族文化。”

目前，在仙人洞村，村民们无论从服饰、语言以及生活习俗，都保存了祖先们传承下来的最原始的面貌，让游客有原始的唯美的回归感，同时在和老百姓沟通的过程中有更多的获得感和满足感。

此外，基于丰富的民族文化，文山也拥有别具特色的节庆活动，如普者黑花脸节、广南稻作文化节、富宁壮族陇端节、西畴女子太阳节等。为促进节日文化与旅游的深度融合，景区在节假日都会增派文艺演出队伍进行演出，让游客在旅游过程中能够更直观地感知当地少数民族文化。

同时，政府也在大力扶持景区景点民族活动，并利用新媒体手段传播民族节庆活动。汪玲说，这些都是文山在打造文化和旅游的深度融合方面文山所做的新的尝试和探索。

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